必須知道的“關鍵詞”

編者按  :為便于基層職工對目前常用術語的學習掌握,拓展職工的知識面,經查閱相關資料,特整理首批共計56條“應知應會常用術語”,內容涵蓋黨建知識、紀委、工會工作術語、股份公司及集團公司有關規定及部分工程、財務管理方面的知識,供廣大職工學習查閱。

常用術語匯總

1.“一個倡議、三個承諾”:即領導班子倡議書、機關工作人員承諾書、項目經理工作承諾書、黨組織書記工作承諾書。(集團公司出臺)

2..“1+N”企業黨委主體責任:“1”是黨委書記負總責,“N”是各個班子成員分工負責,落實“一崗雙責”。

3.“一崗雙責”:指企業領導干部應當對本崗位的業務工作和黨風廉政建設負雙重責任。

4.“一帶一路”:“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,是目前最高的國家級頂層戰略。

5.“一案雙查”:指嚴格執行問責機制,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。

6.“一法三卡”:指“事故隱患和職業危害監控法”、 “安全檢查提示卡”、“有毒有害化學物質信息卡”、 “危險源點警示卡”。

7.“一加兩高三低四升”:“一加”是“實際+”,即今年的新簽合同額、營業收入、利潤總額三項主要經濟指標要在去年的實際完成數上增加。“兩高”是利潤總額增幅確保高于營業收入增幅,經營性現金凈流量確保高于利潤總額。“兩高”直接體現了“效益優先”和“現金為王”理念,這是高質量發展的核心理念。“三低”是應收客戶合同工程款、應收賬款、存貨、管理費用、財務費用5項指標增幅均確保低于營業收入增幅,銷售費用增幅確保低于新簽合同額增幅,生產經營性有息負債、資產負債率確保低于去年。“四升”是提升四個占比,即進一步提升非工程承包產業、路外業務、新興市場和海外業務的占比。(股份公司2018年工作會提出)

8.“兩學一做”:“兩學一做”學習教育,指的是“學黨章黨規、學習近平總書記系列重要講話精神,做合格黨員”學習教育。

9.“兩個責任”:指黨的十八屆三中全會提出的落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

10.“兩個一百年”:指建黨一百年(2021年)和建國一百年(2049年),建黨一百年時全面建成小康社會,這是中國夢的第一個宏偉目標;建國一百年時建成社會主義現代化國家,這是中國夢的第二個宏偉目標。

11.“兩金”:通常指應收賬款和存貨;對建筑施工企業而言,存貨還包括應收客戶合同工程款,因此施工企業“兩金”是指應收賬款、存貨、應收客戶合同工程款;股份公司為了管理需要又將其他應收款、長期應收款和一年內到期的非流動資產三項一起納入“兩金”范圍。

12.工程項目管理“雙預控”:指方案預控和成本預控。首先抓好方案預控,科學統籌制定技術方案、經濟方案,為過程管控奠定堅實基礎;強化施工組織設計和技術方案,健全編制、審核、優化、實施流程管理,落實項目工期、安全、質量、綠色、環保等方面的要求,進一步提升施組和方案的質量與效能;其次抓好成本預控,在策劃的基礎上做實責任成本預算,明確目標成本、上交利潤等考核指標。

13.“兩個貫穿、五個堅持”:繼續把穩中求進貫穿到企業工作全過程,把改革創新貫穿到經營管理各環節;要始終堅持黨的領導,堅持戰略引領,堅持底線思維,堅持兩個導向,堅持以人為本。(股份公司2018年工作會提出)

14.“三個代表”:中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求,要始終代表中國先進文化的前進方向,要始終代表中國最廣大人民的根本利益。

15.“三嚴三實”:習近平總書記提出的“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”重要論述。

16.“三重一大”:指重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經領導班子集體討論做出決定,不允許個人說了算 。

17.“三會一課”:“三會”指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑。

18.“三轉”:紀檢監察專用語,即轉職能、轉方式、轉作風。

19.“三轉”(新):要立足優勢領域,拓展新興業務,推動“轉產”,突出重點區域,加大海外布局,推動“轉場”,做強做優投資,促進產融結合,推動“轉商”。(股份公司2018年年中工作會提出)

20.“三不腐”:不敢腐、不能腐、不想腐

21.“三供一業”:指國有職工家屬小區供水、供電、供熱(供氣)及物業管理。

22.“三項制度改革”:指國企勞動,人事,分配三項改革。

23.“三項招標”:指建筑施工企業對與工程成本有直接影響的物資采購、設備采購(租賃)和外部勞務使用等三項工作實行招標采購的制度,是建筑企業規范化集約化管理的重要方式。

24.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

25.“四個自信”:道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

26.“四個全面”:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

27.“四種形態”:依據新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第五條:運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

28.工程項目黨建工作“四同步”:即堅持在設立工程項目部時同步設立黨組織,同步配備黨組織書記,同步明確職責任務,同步開展黨的工作。(中國鐵建黨組[2010]28號文)

29.黨建工作“四對接”:實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。(《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦發〔2015〕44號)中首次提出。2016年10月,習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上予以強調。)

30.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

31.“四好領導班子”:指以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”四好為主要內容的領導班子創建活動。

32.“四觀教育”:即以“職責觀、執行觀、協作觀、服務觀”為主要內容的作風建設大討論活動。(集團公司提出)

33.“四不放過”:指事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。

34.“四有”職工隊伍:指有理想、有道德、有文化、有紀律,熟練掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍。

35.領導干部“五個過硬”:習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話中強調指出,中央委員會成員和省部級主要領導干部必須做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

36.“五個體系”建設高素質干部隊伍:在全國組織工作會議上,針對如何培養這支忠誠干凈擔當的隊伍,習近平總書記提出了五個要建立的“體系”:要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系;要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系;要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系;要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系;要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。

37.“五個理念”:十八屆五中全會提出,實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

38.“五位一體”:指黨的十八大報告提出的現代化建設“五位一體”總體布局,即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。

39.“五好黨支部”:即支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好。

40.“五比四創”:指“五比四創”勞動競賽活動,即“比質量、比進度、比安全、比效益、比創新”;“創新、創先、創優、創最佳效益”。

41.“五牌一圖”:即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。 

42.“六好共產黨員”:政治素質好、思想品德好、模范作用好、業務技能好、完成任務好、群眾評價好。

43.“六大紀律”:指中國共產黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

44.“六種力量”:國有企業要成為成為黨和國家最可信賴的依靠力量;成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量;成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量;成為實施‘走出去’戰略、‘一帶一路’建設等重大戰略的重要力量;成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量;成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

45.“六不攬”:指經營承攬中的“六不攬”原則,即明顯虧損的項目不攬;業主資質、信譽不可靠、資金不到位的項目不攬;墊資金額或現金保證金額較大,超過企業承受能力的項目不攬;工期、質量、安全、環保等存在重大不可控風險的項目不攬;投融資項目回購擔保沒保障,預期效益評估不達標的項目不攬;承攬過程或者方式存在經營失信風險的項目不攬。

46.“七嚴禁”:指經營承攬工作中的“七嚴禁”,即:1.嚴禁以賄賂、私下交易、暗箱操作等違法方式承攬項目;2.嚴禁以支付大額中介費的方式通過中介機構承攬項目;3.嚴禁向其他單位或個人出借企業資質;4.嚴禁掛靠經營;5.嚴禁在經營工作中互相告狀、惡意詆毀;6.嚴禁違規開支經營費用,必須嚴格執行相關財務制度和規定;7.嚴禁未經授權擅自使用企業印章或對外簽訂經濟合同。

47.“八項規定”:指中共中央政治局2012年12月4日召開會議審議確定的中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。其主要內容是:

(1)要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

(2)要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

(3)要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

(4)要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

(5)要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

(6)要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

(7)要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。

(8)要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

48.“九條作業生產線”:指隧道施工“九條機械化配套作業生產線”。分別是:

(1)配置三臂鑿巖臺車組成開挖作業線;

(2)配置大噸位裝載機及自卸汽車組成裝運作業線;

(3)配置噴射混凝土機械手及多功能作業臺架組成噴錨支護作業線;

(4)配置防水板鋪掛多功能作業臺架、防水材料焊接設備、止水帶定位裝置組成防水層作業線;

(5)配置混凝土設備與液壓模板臺車相結合組成襯砌作業線;

(6)配置液壓式移動式仰拱棧橋、挖掘機、自卸汽車、仰拱弧形模板相結合組成撿鋪地作業線;

(7)配置多功能臺架及專業設備組成二襯養護、敲擊、注漿作業線;

(8)配備溝槽移動模架及砼運輸車等組成溝槽施工作業線;

(9)配置超前地質預報地質雷達、水平鉆機、全站儀及大功率變頻通風設備等組成地質預報、監控量測、通風等輔助作業線。

49.“隧道施工安全九條規定”:國家安全監管總局、交通運輸部、國務院國資委、國家鐵路局聯合制定的一項制度,具體內容為:

(1)必須證照齊全,嚴禁無資質施工、轉包、違法分包和人員不經教育培訓上崗作業。

(2)必須按照標準規范和設計要求編制專項施工方案,確保按方案組織實施,嚴禁擅自改變施工方法。

(3)必須強化施工工序和現場管理,確保支(防)護到位,嚴禁支護滯后和安全步距超標。

(4)必須落實超前水文地質探測預報各項規定,監控量(探)測數據超標立即停工撤人,嚴禁冒險施工作業。

(5)必須對有毒有害氣體進行監測監控,加強通風管理,嚴禁濃度超標施工作業。

(6)必須嚴格控制現場作業人數,掘進作業面應實施機械化作業,嚴禁超員組織施工作業。

(7)必須按照規定設置逃生通道,嚴禁在安全設施不到位的情況下施工作業。

(8)必須按照規定嚴格民用爆炸物品管理,嚴禁在施工現場違規運輸、存放和使用民用爆炸物品。

(9)必須按照規定制定應急預案、配備救援裝備,嚴禁事故發生后違章指揮、冒險施救。

50.“十不準五公開”:指集團公司黨委、集團公司項目廉潔管理“十不準五公開”規定,具體內容如下:

(一)十不準

1、不準項目部黨政主管的家庭成員及親屬在本項目工作。項目部其他班子成員的家庭成員及親屬不準擔任本項目中層管理職務或從事設備物資、計劃、財務、辦公室等崗位工作。不準使用項目部中層管理職務及以上人員的家庭成員及親屬為臨時工。

2、不準錄用或變相錄用與員工存在親友及利益關系人員的勞務隊承擔施工任務。

3、不準租賃或變相租賃使用員工、員工親友及其利益關系人員的施工機械設備和車輛等。

4、不準非業務經辦人員介入項目部工程物資及機械設備等采購與租賃工作。

5、不準建議、請示違規事項,違規推薦或擅自提高員工職級待遇。

6、不準員工收受管理及服務對象等所送的禮金、禮品、有價證券、消費卡、支付憑證及土特產等和接受吃請。

7、不準用公款向上級工作人員贈送禮金、禮品、有價證券、消費卡、支付憑證及土特產等和超規格接待。

8、不準違規給勞務分包隊伍、物資設備供應商超計價撥款和非正常支付。

9、不準設立“小金庫”或套取資金。

10、不準項目部擅自分包工程,嚴禁工程轉包、提點大包。

(二)五公開

1、公開勞務分包隊伍錄用過程。主要包括隊伍來源,隊伍基本信息,隊伍遴選過程,工程合同、單價、計價、付款、結算等按規定程序公開。

2、公開工程物資、機械設備采購過程。凡項目部自行采購的物資、小型設備、機具等,應將市場詢價、供方及價格確定、合同簽訂、驗貨及付款等按規定程序公開。

3、公開機械設備、周轉材料等租賃過程。主要包括出租方的基本情況,市場詢價、出租方及價格確定、合同簽訂、付款等按規定程序公開。

4、公開臨時性用工的基本情況。凡項目部使用的各類臨時性工作人員必須報請其上級批準,并報紀委備案。同時按規定程序公開,包括人員的基本情況,來源途徑、錄用過程、崗位及工資標準等。

5、公開項目部經費開支情況。主要包括業務招待費、伙食費、辦公費、勞保費、車輛使用費、會務費等有關情況,按規定程序每季度公布。

違反以上規定的,按照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國鐵建股份有限公司職工違紀違規處分暫行規定》嚴肅追責。造成經濟損失的,追究其經濟賠償責任。

51.鐵路建設安全質量“十條紅線”:依據中國鐵路總公司關于印發《鐵路建設項目質量安全紅線管理規定》的通知(鐵總建設[2017]310號文),“十條紅線”指:

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。

2.隧道不按規定的方法和安全步距開挖。

3.隧道施工不按規定開展圍巖監控量測和超前地質預報,有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監測。

4.路基填料不符合設計要求,CFG樁等地基檢測不合格,邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。

5.橋梁樁基出現Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足;站房鋼結構配件不合格;使用不合格電纜。

6.現澆梁滿堂支架、連續梁掛籃施工不進行專項設計,不按設計要求施工。

7.監理人員旁站不到位或現場隨意簽認,第三方檢測數據虛假不實。

8.偷工減料、以次充好。

9.轉包和違法分包。

10.內業資料弄虛作假。

52.“十戒”:指工地安全管理的有關要求,具體如下:

一戒:僥幸心理;二戒:短期行為;

三戒:虎頭蛇尾;四戒:以次充好;

五戒:未訓上崗;六戒:違章作業;

七戒:弄虛作假;八戒:以罰代管;

九戒:走馬看花;十戒:瞞上欺下。

十二

53.“十二條禁令”:指集團公司黨委、集團公司深化作風建設“十二條禁令”,具體內容如下:

一、嚴禁妄議中央大政方針,散布與中央及上級指示精神不一致的言論,編造、傳播虛假消息。

二、嚴禁誣告陷害、侮辱誹謗單位領導和他人以及進行人身攻擊,惡意詆毀抹黑組織。

三、嚴禁買官賣官、跑官要官、拉票賄選,“帶病提拔”干部。

四、嚴禁唯我獨尊、獨斷專行,重大問題不請示、不匯報。

五、嚴禁文山會海、空話套話,會風散漫。

六、嚴禁超標準履職消費、貪圖享受、鋪張浪費。

七、嚴禁內部用公款吃請、贈送或收受禮金禮品。

八、嚴禁用公款組織度假旅游及高消費娛樂活動。

九、嚴禁大操大辦婚喪嫁娶等事宜,借機斂財。

十、嚴禁利用職務之便,安排、干預和插手勞務分包、設備物資采購與租賃。

十一、嚴禁違規發放各類獎金及津補貼。

十二、嚴禁組織和參與賭博、迷信等活動。

違反上述禁令者,按照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國鐵建股份有限公司職工違紀違規處分暫行規定》嚴肅追責。

二十

54.好干部“二十字標準”:2013年6月,習近平在全國組織工作會議上指出,我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

55.國有企業領導干部“二十字標準”:在國有企業黨的建設工作會議上,習近平總書記提出國有企業領導人員要敢于擔當,做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這是國企黨員領導干部的標準,也是肩負起做強做優做大國有企業,履職盡責、擔當有為的總要求。

四十八

56.新聞輿論工作“48字方針”:指2016年2月19日,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上提出的“高舉旗幟、引領導向,圍繞中心、服務大局,團結人民、鼓舞士氣,成風化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯接中外、溝通世界”“48字方針”,這也是廣大宣傳思想工作者的職責和使命。


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